Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 17.03.2015 N 3/414 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации МО МР "Сыктывдинский" от 11 ноября 2014 года N 11/2212 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 3/414

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МО МР "СЫКТЫВДИНСКИЙ" ОТ 11 НОЯБРЯ 2014
ГОДА № 11/2212 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И НАПРАВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Руководствуясь частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 27 сентября 2010 года № 9/2739 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", пунктом 10 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации МО МР "Сыктывдинский" от 11 ноября 2014 года № 11/2212 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1:
слова "административных процедур" заменить словами "действий (административных процедур)";
слова "и административных действий" - исключить;
после слов "за исполнением" добавить слова "административного регламента";
перед словом "принимаемого" добавить слова "а также";
слова "а также взаимодействие Администрации, Управления с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги" - исключить.
1.2. Абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции: "Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются - граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 7 лет (родители, опекуны или иные законные представители детей, далее - заявитель).".
1.3. В пункте 1.3.1:
слова: "и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги," - исключить;
подпункты б) и в) заменить подпунктом б) следующего содержания: "б) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (http://pgu.rkomi.ru/) (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)).".
1.4. В пункте 1.3.2:
слова "и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги," - исключить;
в подпункте 1 после слов "связи" добавить "по номеру Управления".
1.5. В пункте 1.3.3:
слова "и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги," - исключить;
в подпункте 6) слова "(в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе)" - исключить;
дополнить пунктами 9) и 10) следующего содержания:
"9) источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
10) время приема и выдачи документов.".
Дополнить абзацем следующего содержания: "В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте, лично, а также через личный кабинет порталов государственных и муниципальных услуг (функций).".
1.6. Пункты 1.3.5 - 1.3.11 заменить пунктами 1.3.5 - 1.3.9 следующего содержания:
"1.3.5. При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники Управления, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник Управления, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку ответ по вопросам заявителей должен быть подготовлен.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник Управления, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в Управление и требования к оформлению обращения.
1.3.6. Ответ на письменное обращение, поступившее в Управление, направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
В случае, если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.7. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Управления.
1.3.8. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в Управлении. Прием документов от заявителей сельских поселений Сыктывдинского района (кроме сельского поселения "Выльгорт") также ведется соответствующей ОО.
1.3.9. Информация о справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах местонахождения, режиме работы и приеме заявителей в Управлении, ОО содержится в Приложении № 1 к административному регламенту.".
1.7. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
- Управлением - осуществляет прием заявлений, постановку на учет, направление детей для зачисления в ОО МО МР "Сыктывдинский";
- ОО - осуществляют прием заявлений от заявителей, проживающих на территории сельских поселений МО МР "Сыктывдинский" (кроме сельского поселения Выльгорт").
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
1.8. дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания: "2.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в одну из следующих организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление - в части приема и регистрации документов у заявителя, принятия решения, выдачи результата предоставления услуги;
- ОО - в части приема документов у заявителей.".
1.9. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции: "2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Прием заявлений о постановке детей на учет осуществляется в течение всего года.
2.4.2. Рассмотрение заявления и представленных документов о постановке на учет - в течение 3 рабочих дней с момента обращения в Управление.
2.4.3. Направление детей для зачисления в ОО осуществляется в течение всего года при наличии свободных мест в ОО.".
1.10. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
2) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства РФ", 2009, № 4, ст. 445);
3) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598);
4) Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3802);

5) Федеральным законом от 16 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 2003 г., № 40, ст. 3822);
6) Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Собрание законодательства РФ", 1998 г., № 22, ст. 2331);
7) Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" ("Собрание законодательства РФ", 14 февраля 2011 г., № 7, ст. 900);
8) Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7608);
9) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2002 г., № 26, ст. 2519);
10) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
11) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
12) Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", 1992 г., 29 июля);
13) Законом Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", 1992, 18 февраля);
14) Законом Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ("Российская газета", 2010, № 296);
15) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699);
16) Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, № 19, ст. 1044);
17) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" ("Российская газета", 2012, № 102);
18) Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 1992, № 14, ст. 1098);
19) Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" ("Российская газета", № 28, 13.02.2004);
20) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" ("Собрание законодательства РФ", 30.08.1999, № 35, ст. 4321);
21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" ("Собрание законодательства РФ", 18.08.2008, № 33, ст. 3854);
22) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета", № 109, 16.05.2014);
23) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" ("Российская газета", № 238, 23.10.2013);
24) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, № 2, ст. 21);
25) Законом Республики Коми от 06.10.2006 № 92-РЗ "Об образовании" ("Республика", 12.10.2006 № 184);
26) Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 г. № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" ("Республика", 2004, № 217);
27) Постановлением Правительства Республики Коми от 15 марта 2007 г. № 39 "О Порядке первоочередного предоставления детям сотрудников милиции по месту жительства их семей мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 24.08.2007, № 8, ст. 4970);
28) Постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 6 марта 2014 года № 3/421 "О закреплении территории муниципального района "Сыктывдинский" за муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования".".
1.11. Пункты 2.6, 2.6.1 заменить пунктом 2.6 следующего содержания: "2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление родителей (законных представителей) по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий место жительства детей на территории сельского поселения, на территории которого находится желаемое для зачисления ОО;
- документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в ОО в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии).".
1.12. В пункте 2.6.2 слова "Заявитель имеет право дополнительно представить документ, подтверждающий право на внеочередное и (или) первоочередное направление ребенка в образовательную организацию (оригинал для просмотра), - при наличии у заявителя услуги такого права." - исключить.
1.13. Пункт 2.6.2 считать пунктом 2.6.1.
1.14. Пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции: "2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично (в Управление, ОО);
- посредством почтового отправления (в Управление, ОО);
- через порталы государственных и муниципальных услуг (функций).";
1.15. пункты 2.6.4, 2.7 - исключить.
1.16. абзацы 1 - 5 пункта 2.8 - исключить.
1.17. абзацы 3 - 14 пункта 2.10 заменить абзацами следующего содержания: "Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) предоставление неполного пакета документов, указанных в п. 2.7.1 административного регламента;
2) наличие в документах исправлений;
3) наличие сведений о ребенке в электронном реестре;
4) ребенок не проживает на территории сельского поселения, закрепленного за желаемой ОО;
5) возраст ребенка превышает 7 лет.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом абзацем 3 данного пункта, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.".
1.18. В пункте 2.11:
слова "Перечень услуг" заменить словами "Услуги";
после слов "указанных услуг:" дополнить словом "отсутствуют";
слова "выдача доверенности, оформленной надлежащим образом, и (или) иного документа, подтверждающего полномочия представителя (законного представителя) (доверенность, оформленная надлежащим образом, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя))" - исключить.
1.19. В абзаце 2 пункта 2.15 слово "образования" - исключить.
в абзаце 3 число "30" заменить числом "15".
1.20. Абзац 2 пункта 2.16.1 заменить абзацами следующего содержания: "Прием заявлений для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами по приему заявлений в установленных местах приема заявлений.
Здание Управления оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.".
1.21. Пункт 2.16.2 - исключить.
1.22. В пункте 2.16.4 слова "органа местного самоуправления" заменить на слово "Управления".
1.22. абзац 2 пункта 2.18 изложить в следующей редакции: "сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления для предоставления муниципальной услуги находятся на Интернет-сайте Управления (www.syktyvdin.edusite.ru), порталах государственных и муниципальных услуг (функций).".
1.23. Пункты 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.16.1, 2.16.3, 2.16.4, 2.17, 2.18 считать пунктами 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.15.1, 2.15.2, 2.15.3, 2.16, 2.17 соответственно.
1.24. В пункте 3.2.6 по тексту слово "ДОО" заменить словом "ОО".
1.25. В пункте 3.2.7 слово "Управления," заменить словом "Управления".
1.26. в пунктах 3.3.3, 3.3.4, 3.3.8 по тексту слово "ДОО" заменить словом "ОО".
1.27. В пункте 4.1 слова "исполнения ответственными" заменить словами "и исполнением должностными"; слово "главы" заменить словом "руководителя".
1.28. Пункты 4.2 - 4.4 заменить пунктами 4.2 - 4.5 следующего содержания: "4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Специалист Управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в Управление, правоохранительные органы и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых столов"). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются Управлением, органами исполнительной власти Республики Коми, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района (К.М.Баранов).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ


------------------------------------------------------------------